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迈上新台阶 奋进新时代——解析洛阳产业结构之变

2018-01-24  来源:大河网-河南日报

游客如织的洛邑古城已成为洛阳文化旅游新名片 张雅君摄

2017年与洛阳通航的国内、国际城市增至22个洛阳机场每周航班增至108班

洛阳吸引了大批金融机构入驻  

新业态新模式为服务业注入新活力

□洛阳观察记者 田宜龙 李宗宽 李松战

经济总量首次超过4000亿元大关,同比增长8.7%;第三产业增加值2075.4亿元,增长10.8%,首次超过第二产业,成为国民经济第一大产业;互联网和相关服务业营业收入大幅增长,成为发展新动能……

1月20日,看到洛阳市刚刚出炉的统计数据,中国(河南)创新发展研究院院长喻新安说:“洛阳产业结构的重大变化,这是具有里程碑意义、标志性的事件,令人振奋!”

更值得关注的是,2017年前三季度,洛阳市GDP在全国地级以上城市排第47位,扭转了2013年以来在50位上下徘徊的局面。

以党的十九大精神为指引,洛阳奋进新时代,开启新气象,实现新作为。

经济总量迈上新台阶副中心地位进一步巩固

2017年,洛阳不断提升国家和省对洛阳新的发展战略,政策红利持续释放,着力发挥优势打好“四张牌”,加快落实“9+2”工作布局和60个重大专项,奋力实现“四高一强一率先”目标。

经济发展水平更高,这是“四高”的首个内容。统计数据显示,2017年,洛阳主要经济指标好于上年,高于全省平均水平,在全省的支撑作用显著提升。

全年全市GDP突破4000亿元大关,达到4343.1亿元,按可比价格计算,同比增长8.7%,增速比上年同期加快0.1个百分点,高于全省增速。

增速高于全省平均水平,总量在全国城市中位次前移,这两个数据充分表明,洛阳在全省、全国的作用在彰显。

此外,全市一般公共预算收入325.9亿元,同比增长10.8%,增速比上年加快1.7个百分点。

经济蛋糕做大,惠民力度持续增加。全年民生支出403亿元,占一般公共预算支出的72.3%。洛阳重点民生实事涉及脱贫攻坚、文化体育、医疗卫生、教育、就业创业等11个领域60项87件具体工作,截至去年年底全部兑现。

三产比重首次超二产产业结构实现重大转变

长期以来,提及洛阳的产业,首先想到的就是老工业基地、工业重镇之类的字眼。

作为新中国“一五”期间重点建设的工业城市,洛阳第二产业持续对全市国民经济发展起引领作用,为第一大产业。

然而,这种“二三一”的产业结构,并非是最理想的。从全世界的发展来看,“三二一”的产业发展格局,是一种理想的经济结构。

党的十九大报告强调,“建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”,要“加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平”。

现代服务业是推动经济转型升级、建设现代化经济体系的重要引擎,其发达程度是衡量经济、社会现代化水平的重要标志。

在速度加快的同时,2017年的洛阳产业结构,经过持续优化,同样实现质变。

洛阳市统计局数据显示,2017年,第一产业增加值230.0亿元,同比增长4.4%;第二产业增加值2037.7亿元,增长7.3%;第三产业增加值2075.4亿元,增长10.8%。第一、二、三产业结构为5.3∶46.9∶47.8,三产规模首次超过二产。

在过去的一年,大力实施“引金入洛”,多家银行、证券公司等金融机构抢滩入驻。以举办牡丹文化节、河洛文化节为契机,加大节会惠民利民力度,倒逼文化旅游产业转型升级,推动了文化旅游产业大发展。

专家认为,尽管第三产业比重较第二产业只多出不到一个百分点,但这是一个重要的拐点,是一个历史性的突破,具有里程碑意义。

喻新安认为,洛阳经济结构由此发生重大调整,经济实现由工业拉动向服务业与工业共同拉动转变。

从“二三一”到“三二一”,反映的是发展理念的不断提升,体现的是洛阳在新时代下的高质量发展。

创新驱动推进高质量发展

作为一家老国企,中信重工在创新引领下,注入了发展新活力。仅以机器人为例,短短数年间,已成为国内最大最强的特种机器人研发和产业化基地。

“虽然去年第三产业成为第一大产业,但这并不意味着洛阳对工业的弱化,相反工业经济在很大程度上实现了转型升级,工业结构同样持续优化。”洛阳市工信委负责人说。

2017年,洛阳强力实施重点产业转型发展行动计划和“五大攻坚行动”,高端装备制造等六大产业园加快建设,六大高成长性制造业对规模以上工业增长的贡献率为68%左右。

一批新业态、新模式、新动能催生培育和壮大。

以自创区建设为引领,2017年洛阳市实施双倍增计划,新增省级以上创新平台108个、高新技术企业107家、省级创新龙头企业12家,分别是2016年的2.3倍、2.8倍、1.5倍。全市专利申请量突破万件大关,技术合同成交额创历史新高,同比增长32.6%。

预计全年机器人及智能装备产业实现主营业务收入1045亿元,电子商务交易额1600亿元,规模以上快递企业业务量增速超40%。

在新发展理念引领下,洛阳市委、市政府提出要以提高质量和效益为中心,深入推进供给侧结构性改革,实现高质量发展之路。

去年,洛阳规模以上工业企业利润同比增速超过40%,工业利润率创2010年以来新高,连续8个月位居全省第一位,为全省工业发挥了有力支撑作用。

革故的同时,更要鼎新。

2017年,洛阳一大批大事要事实现突破,发展优势得到厚植。洛阳石化炼油结构调整一期工程、银隆新能源产城融合产业园等六大产业园区、格力自主创新智能制造产业基地、洛宁大鱼沟抽水蓄能电站等一批重大产业项目集中落地,拉动作用、集聚效应将进一步显现。

展望2018年,洛阳市提出,将突出高质量发展,把产业结构优化升级作为主攻方向,加快建设现代化经济体系,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,在巩固“三产超二产”的同时,奋力迈向“消费超投资、新兴超传统”,不断增强经济创新力和竞争力。

【责任编辑:张磊】